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2018-05-13

虽然可能在实际执行中不同地域还会遇到这样那样的障碍,但方案基本涉及到了推进城镇化可能面临的大部分潜在障碍。另外在《方案》中没有提及地方政府如何处置手中的地方国有企业股权来获得支持城镇化、完善进城人员的社会保障覆盖,如果有这方面的相关政策,那么地方政府推进城镇化的财务约束将进一步缓解。(4)穷则思变,这是否会成为重大变化的起点?我们在2015年年底对2016年的策略主题定调为《穷则思变》(参见2015年10月23日年度展望报告)。其基本含义是,在中国周期性的政策工具选择越来越少、空间越来越接近穷尽的背景下,如果要实现相对长期的可持续的增长,必须对原有的部分限制增长的制度实现突破性的变化,其中有关城镇化的配套政策就是重要的方向。

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